(2019)
中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国建筑(zhù)法
(2020) 发布(bù):2019-04-23
基本信(xìn)息
发文字号中华人民共(gòng)和国主席令第二(èr)十九号
效(xiào)力级别(bié)法律
时效(xiào)性现行有效
发布日期2019-04-23
实施日(rì)期(qī)2019-04-23
发布(bù)机关全国人大常委会
法律修订
1997年(nián)11月1日(rì)第八届全国人民代表(biǎo)大(dà)会常务委员会(huì)第二十八次会议通过
根据2011年4月(yuè)22日第十一届全国人民代表(biǎo)大会常务委员会第二十(shí)次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法(fǎ)〉的决定》第一次(cì)修正(zhèng)
根据2019年4月23日第十三届全国人民代表(biǎo)大会常务(wù)委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的(de)决定》第二次修正(zhèng)
中华(huá)人民共和(hé)国建筑法(fǎ)(2011修正)
中(zhōng)华人(rén)民共和国建(jiàn)筑法(1997修正)
正文
第一章 总 则
第一条
为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑(zhù)市场(chǎng)秩序,保证建筑工程的质(zhì)量和(hé)安(ān)全,促进建筑业健康发(fā)展,制定本(běn)法。
第二条
在中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国境内从事建筑活动,实施对建筑活动的监督(dū)管理,应当遵守本法。 本法所称建筑活动,是指(zhǐ)各(gè)类房屋建筑及其附属设施的(de)建造(zào)和(hé)与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
第(dì)三条
建筑活动应当确保建筑工程质量和安全,符合国家的(de)建(jiàn)筑(zhù)工程(chéng)安全标准。
第四条
国家(jiā)扶持建筑业的发展,支(zhī)持建筑科学技术研究(jiū),提(tí)高房屋建筑设计水平,鼓(gǔ)励节约能源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境,提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型(xíng)建筑材料和现代管理(lǐ)方式(shì)。
第五条
从事建筑活动(dòng)应当遵守法(fǎ)律(lǜ)、法规,不得损害社会(huì)公共利益和他人的合法权(quán)益。 任何单位和个人都不得(dé)妨碍和阻挠依(yī)法进行(háng)的建(jiàn)筑活动。
第六条
国务院(yuàn)建(jiàn)设行政主管部门(mén)对全(quán)国的建筑活动实施统一监督管(guǎn)理。
第(dì)二章 建 筑 许 可
第七条
建筑工(gōng)程(chéng)开工前,建设单(dān)位(wèi)应当按照(zhào)国家有关规定向工程所(suǒ)在地县(xiàn)级以上人民(mín)政府建设行政主管部门(mén)申请领取施工(gōng)许可证;但是,国务院建(jiàn)设行(háng)政主管部门确定的限额(é)以(yǐ)下的小型工(gōng)程除外。 按照国务院规定(dìng)的权限和(hé)程序批准开工报告的(de)建筑(zhù)工程,不再(zài)领取施工许可证。
第八条
申请领取施工许可证(zhèng),应当具备下列(liè)条件: (一)已经办(bàn)理(lǐ)该建筑工程用地批准手续; (二)依法应当办理(lǐ)建(jiàn)设工程规划许(xǔ)可证(zhèng)的,已经取得建设工程规划许可证; (三)需要拆迁的(de),其拆迁进度符合施工要求; (四)已经确定建筑施工(gōng)企(qǐ)业; (五)有满(mǎn)足施工需(xū)要的资金(jīn)安(ān)排、施工图纸及(jí)技术资料; (六)有保证工程质量(liàng)和安全的(de)具(jù)体(tǐ)措施。 建(jiàn)设行政主管部(bù)门(mén)应当自收到申请(qǐng)之日(rì)起七日内,对符合条件的(de)申请颁发施工许可证。
第九(jiǔ)条
建设单位应当自(zì)领取施工许可证之日起三个月内开工(gōng)。因故不能按期(qī)开工的(de),应当向发证机(jī)关(guān)申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请(qǐng)延期或者超过延期时限的,施工许(xǔ)可证自行(háng)废止(zhǐ)。
第(dì)十条
在建的建筑工程因故中止施(shī)工的,建(jiàn)设单位应当(dāng)自中止施工之日起一个月内(nèi),向(xiàng)发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管(guǎn)理工作。 建(jiàn)筑(zhù)工程恢(huī)复施工时,应当向发证机关报告(gào);中止(zhǐ)施工(gōng)满一年的工程恢复施工前,建设(shè)单位应当报发(fā)证(zhèng)机关核验(yàn)施工(gōng)许可(kě)证。
第十一条(tiáo)
按照国务(wù)院有关规定批准开工(gōng)报告的建(jiàn)筑工程,因故不能按期开工或者中止施(shī)工的(de),应当及(jí)时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月(yuè)的,应(yīng)当(dāng)重(chóng)新办理开(kāi)工(gōng)报告的批准手续(xù)。
第十二条
从事建筑活动的(de)建筑施工企(qǐ)业(yè)、勘察单位、设计单(dān)位和工(gōng)程监理单位,应当具备下列条件(jiàn): (一)有符合国(guó)家(jiā)规(guī)定的注册资本; (二(èr))有与其从事的建筑活动相(xiàng)适(shì)应的具有法定(dìng)执(zhí)业资格的专业技术人员; (三)有从事相(xiàng)关(guān)建筑活(huó)动(dòng)所应(yīng)有的技术(shù)装(zhuāng)备; (四)法(fǎ)律、行(háng)政(zhèng)法规规定的其他条件。
第十三条
从(cóng)事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设(shè)计单(dān)位和工(gōng)程监(jiān)理单位,按照其拥有的注册(cè)资(zī)本、专业技术(shù)人员、技(jì)术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑(zhù)活动。
第十四条
从事(shì)建筑(zhù)活(huó)动的专业技术人员,应当依法(fǎ)取得相(xiàng)应(yīng)的(de)执业资格(gé)证(zhèng)书,并在(zài)执业(yè)资格证书许可的范围(wéi)内从事建筑(zhù)活动。
第(dì)三章 建筑工程发包与(yǔ)承包(bāo)
第十(shí)五(wǔ)条
建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立(lì)书面(miàn)合同,明确(què)双方的权利和义务。 发(fā)包单位和承包单位应(yīng)当全面履行合同约定的(de)义(yì)务。不按照(zhào)合(hé)同约定履行义务(wù)的(de),依法承担违(wéi)约责(zé)任。
第十六(liù)条
建(jiàn)筑工程发包与(yǔ)承包的招(zhāo)标投标活动,应(yīng)当遵(zūn)循(xún)公开、公正、平等竞争的原(yuán)则(zé),择优选择承(chéng)包单位。 建筑(zhù)工程的招(zhāo)标投标,本法没有规定的,适(shì)用有(yǒu)关(guān)招标投标法律(lǜ)的规定。
第十七条
发(fā)包单位及其工作(zuò)人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或(huò)者索取其他好处。 承包单位及其工作人员不(bú)得(dé)利(lì)用向发(fā)包单位及其工作人员行贿、提供回(huí)扣或者(zhě)给予其他(tā)好处等不正当手段承揽工程。
第十(shí)八(bā)条
建筑工程(chéng)造价应当按照国家有关规定,由发(fā)包单位与承包单位在合(hé)同中约定。公开招标发(fā)包的,其造价的约定,须遵守(shǒu)招标投(tóu)标法律的规定(dìng)。 发包单位(wèi)应当按照合(hé)同的约定,及时拨付工程款项。
第十九条
建筑(zhù)工程依法实行招标发包,对(duì)不适于招标(biāo)发包的(de)可以直接发包(bāo)。
第二(èr)十条
建筑工程实行(háng)公开招标的,发包单位(wèi)应当(dāng)依照法定程序和方式(shì),发布(bù)招标(biāo)公告,提供载有招标工程的主要(yào)技术要求、主(zhǔ)要的合(hé)同条(tiáo)款、评标的(de)标准和(hé)方法以(yǐ)及开标、评标、定标(biāo)的程序等内(nèi)容的招标文件。 开标应当(dāng)在招标(biāo)文件(jiàn)规定的时间、地点(diǎn)公开进行。开标后应当按照招(zhāo)标文件规定的评标标准和程(chéng)序对标书进行评价、比较,在(zài)具(jù)备相应资质(zhì)条件的投(tóu)标者中,择(zé)优(yōu)选定中标者。
第二(èr)十一条
建筑工程招(zhāo)标(biāo)的开标、评标、定(dìng)标由建设单位(wèi)依法组织实(shí)施(shī),并(bìng)接受有关行(háng)政(zhèng)主管部门的监督。
第(dì)二十二条
建筑(zhù)工程实行招标发(fā)包的,发(fā)包(bāo)单位应当将建筑(zhù)工程发包给依(yī)法中标(biāo)的承包单位(wèi)。建筑(zhù)工(gōng)程实行(háng)直接发(fā)包的(de),发包(bāo)单位应当(dāng)将建筑工程发包给具有相应资质条件的(de)承包(bāo)单(dān)位(wèi)。
第二十(shí)三条(tiáo)
政府及其所属(shǔ)部门(mén)不得滥用(yòng)行政(zhèng)权力,限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给(gěi)指(zhǐ)定(dìng)的(de)承包单位(wèi)。
第二十(shí)四条(tiáo)
提倡对建筑工程(chéng)实行总承包,禁(jìn)止将建(jiàn)筑工程肢(zhī)解发(fā)包。 建(jiàn)筑(zhù)工程的(de)发(fā)包(bāo)单位可(kě)以将建筑工(gōng)程的勘察、设计、施工、设(shè)备采购一并发包给一个工程总(zǒng)承(chéng)包单位,也可以(yǐ)将(jiāng)建筑工程(chéng)勘察、设计(jì)、施工(gōng)、设备采购(gòu)的一项或者多项发(fā)包给一(yī)个(gè)工程总承包单位;但是,不得(dé)将应(yīng)当由一个承包(bāo)单位完(wán)成的建筑工程(chéng)肢解成若干部分发包给几个承包单位(wèi)。
第二(èr)十五条
按照合(hé)同约(yuē)定,建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单(dān)位不得指定(dìng)承包单位购入用于工程的(de)建筑材料、建筑构配件(jiàn)和设(shè)备或者指(zhǐ)定生(shēng)产(chǎn)厂、供应商。
第(dì)二十六条
承包(bāo)建筑工程(chéng)的(de)单位应(yīng)当(dāng)持(chí)有依法(fǎ)取(qǔ)得的资质证书(shū),并在其(qí)资质等级许可(kě)的业务范围内承揽工程。 禁止(zhǐ)建筑施工企业超(chāo)越本企业资(zī)质等级许可的业务范(fàn)围或者(zhě)以任何形式用其(qí)他建筑施工(gōng)企(qǐ)业的(de)名义承(chéng)揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单(dān)位或者个人使(shǐ)用(yòng)本(běn)企业的资(zī)质证(zhèng)书、营业执照,以本企业(yè)的名义承揽工程。
第二(èr)十七条
大型建筑工程或者(zhě)结构复杂的(de)建筑工程,可以由两个以(yǐ)上的(de)承包(bāo)单位联(lián)合共同承(chéng)包。共同承包(bāo)的各方对(duì)承包(bāo)合同的(de)履行承担连带责任。 两个以上不同(tóng)资(zī)质等级的(de)单(dān)位实行联合(hé)共同承包的(de),应当(dāng)按照资质等级低的单位的业务许(xǔ)可范围承(chéng)揽工程。
第二十八条
禁(jìn)止承(chéng)包单位将其承包(bāo)的全部建筑工(gōng)程转包给他人,禁止承(chéng)包单(dān)位将其承包的全部建筑工程(chéng)肢解以后以分包的名义分(fèn)别转包给(gěi)他人。
第二十九条
建筑工程总承包单(dān)位可(kě)以将(jiāng)承包(bāo)工程中的部分工程发包给具有相(xiàng)应资质(zhì)条件的分包单(dān)位;但是(shì),除总承包合同中约定的分包外,必须(xū)经建设单位(wèi)认(rèn)可。施工总承包(bāo)的(de),建筑(zhù)工程主体结构的施(shī)工必须由总承包单位自行完成。 建筑工(gōng)程总承包单(dān)位按(àn)照总承包合(hé)同的约定对建设单位负责(zé);分包单位按照分(fèn)包(bāo)合同的约定对总(zǒng)承包单(dān)位负责。总承包单(dān)位(wèi)和分包单位就分包(bāo)工程(chéng)对建设单位承担连带责任(rèn)。 禁止总承包单位将工程分(fèn)包给不具备相应资质条(tiáo)件的单位。禁止分(fèn)包单位将(jiāng)其承包的(de)工程(chéng)再分包(bāo)。
第四章 建筑工程监理
第(dì)三十(shí)条
国家推行建(jiàn)筑工程监理(lǐ)制度。 国务院可以规定实行强制(zhì)监理的(de)建筑工程的范围。
第三十一条
实行(háng)监理的建筑工程,由建设(shè)单位委托具有相应(yīng)资质条件的工程监理单(dān)位监理。建设单(dān)位与其委托(tuō)的(de)工(gōng)程监理单位应当订立书面委托监理合同(tóng)。
第三(sān)十二条
建筑工程(chéng)监(jiān)理应当(dāng)依照法(fǎ)律、行政(zhèng)法规及有关的技术标准、设计文(wén)件和建筑(zhù)工程承包合同,对承包单位在(zài)施工质量、建设工期和建(jiàn)设(shè)资(zī)金使用等方面,代表建设单位实(shí)施监督。 工程监理人员认(rèn)为工(gōng)程施工不符合工程设计要(yào)求(qiú)、施工技术(shù)标(biāo)准和合同约定(dìng)的,有权要(yào)求建筑施工企(qǐ)业改正。 工(gōng)程监理人员发(fā)现工程设计不符(fú)合建筑工程质量(liàng)标(biāo)准或(huò)者合同约定的质量要求的,应当(dāng)报告建设单位要求设计单位改正。
第三十三条
实施建筑工(gōng)程监理前,建(jiàn)设单位(wèi)应当将(jiāng)委托的工程监(jiān)理单位(wèi)、监理的内(nèi)容及监理权限,书面通知被监理的(de)建筑施(shī)工(gōng)企业。
第(dì)三十(shí)四条
工程监理单位应(yīng)当在其资质等级(jí)许可的监理范围内,承(chéng)担工(gōng)程监理业(yè)务。 工程监理(lǐ)单位应(yīng)当(dāng)根据建设单位的委(wěi)托(tuō),客(kè)观(guān)、公正地执行(háng)监理(lǐ)任务。 工程监(jiān)理单位(wèi)与被监理工程(chéng)的承包单(dān)位以及建筑(zhù)材料、建筑(zhù)构配件和设(shè)备供应单位(wèi)不(bú)得(dé)有隶属(shǔ)关系或者(zhě)其他(tā)利害关系(xì)。 工程监理单位不得转让工程(chéng)监理业(yè)务。
第三十(shí)五(wǔ)条
工程监理单位不按(àn)照委托(tuō)监理合同的约定履行监理义务,对应当监督(dū)检查的项目不(bú)检查或者(zhě)不按(àn)照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担(dān)相(xiàng)应(yīng)的(de)赔(péi)偿责任(rèn)。 工程(chéng)监理单位与承包单位串通(tōng),为承包单(dān)位(wèi)谋取非法利(lì)益,给建设单位(wèi)造成损失(shī)的,应(yīng)当与(yǔ)承(chéng)包单位承担连带赔(péi)偿责任。
第五(wǔ)章 建筑(zhù)安全(quán)生产管理
第三十(shí)六条
建筑工程安(ān)全生产管理必须坚持(chí)安全第一(yī)、预防为(wéi)主的方针,建立健(jiàn)全(quán)安全生(shēng)产(chǎn)的(de)责任制度和群防(fáng)群治制度。
第三(sān)十七条
建筑工程(chéng)设计应当(dāng)符合按照国家(jiā)规定(dìng)制定(dìng)的建(jiàn)筑安全规(guī)程和技术(shù)规范,保证工程的安(ān)全性能。
第(dì)三十八条
建筑施工企(qǐ)业在编制施工组织设计(jì)时,应当根据建筑工程的特点制定相应的(de)安全技术措施;对专(zhuān)业性较强的工程项目(mù),应当编制专项(xiàng)安全施(shī)工组织设计,并采取安(ān)全(quán)技(jì)术措施。
第(dì)三十九条
建筑施工企业应当在施工(gōng)现场采取维护安(ān)全、防范危险、预(yù)防火灾等措施;有条(tiáo)件的(de),应当(dāng)对施工现场实行封闭管(guǎn)理。 施(shī)工现场(chǎng)对毗邻的建筑物、构筑物(wù)和特殊作(zuò)业环境可能(néng)造成损害的,建筑施工企业应(yīng)当采取安(ān)全防护措施。
第四十(shí)条
建设单位应当向建筑施(shī)工(gōng)企业提供与(yǔ)施(shī)工现场相(xiàng)关的地下管线资料(liào),建筑施工(gōng)企业(yè)应当(dāng)采取措施加以保护。
第四十一条
建筑施(shī)工(gōng)企业应当遵(zūn)守有关环境保(bǎo)护(hù)和安全生产(chǎn)的法律、法规的规(guī)定,采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施(shī)。
第四(sì)十(shí)二(èr)条
有(yǒu)下列情形之一(yī)的,建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续: (一)需要临时占用规划批准范围以(yǐ)外场地的; (二)可能损坏道(dào)路、管线、电力、邮电通讯等公共设(shè)施的; (三)需要临时停(tíng)水、停电、中(zhōng)断道路交通的(de); (四)需要进(jìn)行爆破作(zuò)业的; (五(wǔ))法律、法规规定(dìng)需要办理报批手续的其他情形。
第四十三条
建设行政主管部(bù)门负责建筑安全生产(chǎn)的管(guǎn)理,并依法接(jiē)受劳动(dòng)行政主管部门对建(jiàn)筑安全生产的指导和监督。
第四十四条
建筑施(shī)工企业必须依法(fǎ)加(jiā)强对建筑安(ān)全生产的管理,执行安全生(shēng)产责(zé)任制(zhì)度,采取有效(xiào)措施(shī),防止(zhǐ)伤亡和其他安全生产事故的发生。 建筑施(shī)工企业的法定代表(biǎo)人对本企业的安全(quán)生产负责。
第四十(shí)五条
施工(gōng)现场(chǎng)安全由建筑施工(gōng)企业负责。实行施工总承包的,由(yóu)总承(chéng)包单位负责。分(fèn)包单位(wèi)向总承包单位负责,服从总承包单位(wèi)对施工现(xiàn)场的安全生产管理(lǐ)。
第四十(shí)六条(tiáo)
建筑施(shī)工企业应当建立健全劳动(dòng)安全生(shēng)产教育(yù)培训制度(dù),加强对职工(gōng)安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。
第四十七条
建筑施工企业(yè)和作业人员在施(shī)工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得违章指挥或者违(wéi)章(zhāng)作业。作业(yè)人员有权对影响(xiǎng)人身(shēn)健康的作业程序和作业条件提出改(gǎi)进(jìn)意见,有权获得安全生产所需的(de)防(fáng)护用品。作业人(rén)员对危及生命安全和(hé)人身健康的(de)行为有(yǒu)权提出批(pī)评、检举(jǔ)和控告。
第四十八条
建筑施工(gōng)企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险(xiǎn)作业的职工办理(lǐ)意外伤(shāng)害保险,支付保险费。
第(dì)四十九条
涉及建筑主体(tǐ)和承重结构变动(dòng)的(de)装修工程,建设单位应当在施工前(qián)委托原设计单(dān)位或(huò)者具(jù)有相应资质条件的设计单(dān)位(wèi)提出设计方案(àn);没有设计方案的,不得施工。
第五十条
房(fáng)屋拆除应(yīng)当由具备保证安全条件的建(jiàn)筑施工单位承担,由(yóu)建筑施(shī)工单位负责人对安全(quán)负(fù)责。
第五十一条(tiáo)
施工中发生(shēng)事故时,建(jiàn)筑施(shī)工企业应当(dāng)采取(qǔ)紧急措施减少人员伤亡(wáng)和事故(gù)损失(shī),并按照国(guó)家有(yǒu)关规定及时向有关部(bù)门报告。
第六章(zhāng) 建筑工程质(zhì)量(liàng)管(guǎn)理
第五十二条
建筑工(gōng)程勘(kān)察(chá)、设(shè)计、施工(gōng)的质(zhì)量必须符合国家有(yǒu)关建筑工程安全(quán)标准的要求,具(jù)体管理办法由国务院(yuàn)规(guī)定。 有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安(ān)全的要求时,应当(dāng)及时(shí)修(xiū)订。
第五十三条
国家(jiā)对(duì)从事建(jiàn)筑活动的单(dān)位(wèi)推行(háng)质量(liàng)体系认证制度。从事建筑活动(dòng)的单(dān)位根据自愿原则可以向(xiàng)国务院产品质量监督管理部门或者国务院(yuàn)产品质量监督管理部门(mén)授权的部(bù)门认(rèn)可的认(rèn)证(zhèng)机构申请质量体系认证。经认证合格(gé)的,由认证机构颁发质(zhì)量体系(xì)认(rèn)证证书(shū)。
第五十四条
建设单位不得以任何(hé)理(lǐ)由,要求建筑设(shè)计单(dān)位或者建筑施工企业在(zài)工程设(shè)计(jì)或者施(shī)工作业中(zhōng),违反法律、行政法规和建筑工程质(zhì)量、安全标准,降低工程质量。 建筑设(shè)计单位和建筑施工企业(yè)对(duì)建设单位违反前款(kuǎn)规(guī)定提出的降(jiàng)低工程质量的要(yào)求,应(yīng)当予以(yǐ)拒绝。
第五十五条(tiáo)
建(jiàn)筑工程实行总承(chéng)包(bāo)的,工程质量由工程(chéng)总承包单位负责,总(zǒng)承包单(dān)位将建筑(zhù)工程分包给其他单位的,应当对分(fèn)包工程的质(zhì)量(liàng)与分包(bāo)单位承担(dān)连带责任(rèn)。分包单位应当接受总承包单(dān)位的质量管理。
第(dì)五十(shí)六(liù)条
建筑工程的勘察(chá)、设计单位(wèi)必须对(duì)其勘察、设计的(de)质量负责。勘察、设计文件(jiàn)应当符合有关(guān)法(fǎ)律(lǜ)、行政法规的规定和建筑工程(chéng)质(zhì)量、安全标(biāo)准、建筑工(gōng)程勘察、设计技(jì)术规范以及合同的约定。设计文件选(xuǎn)用的(de)建筑(zhù)材料、建筑构(gòu)配件和设(shè)备,应当注(zhù)明其规(guī)格、型号、性能等技(jì)术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准(zhǔn)。
第五十(shí)七条
建(jiàn)筑设计单位对设(shè)计(jì)文件选用的建筑材料、建筑构(gòu)配件和设备(bèi),不得指定生产(chǎn)厂、供应商。
第(dì)五十八条
建筑施工企业对工(gōng)程的施工质量负责。 建筑施工企业必须(xū)按照(zhào)工程(chéng)设计图纸和施工技术标准施工,不得偷工减料。工程设计的修改由(yóu)原设(shè)计单位负责,建筑施工企业不得擅自修(xiū)改工(gōng)程设计。
第(dì)五十九条
建筑施工企业必须按(àn)照工程设计(jì)要求、施(shī)工技术标准和合同的约定,对建筑(zhù)材料、建筑构配件和设备进行检验,不合格的不得使(shǐ)用(yòng)。
第六十条
建筑物在合理使用寿命内,必(bì)须确保地基基础工程(chéng)和主体结构(gòu)的(de)质(zhì)量。 建筑工程竣工时(shí),屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质(zhì)量缺陷;对已(yǐ)发现的质量缺(quē)陷(xiàn),建筑施工企业应当修复。
第六(liù)十一条
交付竣工验收的建筑工程,必须符合规定的(de)建筑(zhù)工程质量标准(zhǔn),有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书,并具备国家规定的其(qí)他(tā)竣工条件。 建(jiàn)筑工程(chéng)竣工经(jīng)验收合格后,方可交付使用(yòng);未经(jīng)验(yàn)收或者验收不合格的,不(bú)得(dé)交付使用。
第六十(shí)二条
建筑工程实行(háng)质(zhì)量保修制度。 建筑(zhù)工程的保修范围应当包括(kuò)地基基础工程、主(zhǔ)体结(jié)构工程、屋面防水工(gōng)程和其他土建工程,以及电气管线(xiàn)、上(shàng)下水管线(xiàn)的安装工程(chéng),供热、供冷系统工程等项目(mù);保修的期限应当按(àn)照(zhào)保证建(jiàn)筑物(wù)合理寿命年(nián)限内正常使用(yòng),维护使用者(zhě)合法权益的原则确定。具体的保修范围和(hé)最低保修期限由国务院规定。
第六十三条
任何单(dān)位和(hé)个人对建筑工程的质量事(shì)故(gù)、质量缺陷都有权向建设行(háng)政主管(guǎn)部门或者(zhě)其他有关部门进行检(jiǎn)举、控告、投诉。
第七章 法 律 责 任
第六十四条(tiáo)
违反本法规定,未(wèi)取得施(shī)工许可(kě)证(zhèng)或者开工(gōng)报告未经批准擅(shàn)自施工的,责令改(gǎi)正,对不符(fú)合(hé)开(kāi)工条件的责令停止施工,可以处以罚款。
第六十(shí)五条
发包单(dān)位(wèi)将工程(chéng)发包给不具有相应资质条件(jiàn)的承包单位的,或者违(wéi)反本(běn)法规定将建筑工(gōng)程肢解发包的,责令改正,处以罚款。 超(chāo)越本单位资质等(děng)级(jí)承揽工程的,责令(lìng)停止违法行为,处以罚款,可以责令(lìng)停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资(zī)质证书;有违(wéi)法所(suǒ)得的,予以没(méi)收(shōu)。 未取得资质证书承揽工程的,予(yǔ)以(yǐ)取(qǔ)缔,并处罚款;有(yǒu)违法(fǎ)所得(dé)的,予以没收(shōu)。 以欺骗手段(duàn)取得资质证书(shū)的,吊销资质证书,处以罚款(kuǎn);构成犯罪(zuì)的,依法追究刑事责(zé)任。
第六十六条(tiáo)
建筑施(shī)工企业转让、出借资质证(zhèng)书或者以其他方式允许他人以本企业的名义(yì)承揽工程的,责令改(gǎi)正,没收违法所得,并处罚款,可(kě)以(yǐ)责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书(shū)。对因该(gāi)项(xiàng)承揽工程(chéng)不符(fú)合规定的质(zhì)量(liàng)标准造成的(de)损(sǔn)失,建筑施工(gōng)企业与使用本企业(yè)名(míng)义的单位或者个人(rén)承担连带赔偿(cháng)责任。
第六(liù)十七条
承包单位将(jiāng)承(chéng)包的工程(chéng)转(zhuǎn)包的(de),或者违反本法规定(dìng)进行分包的,责令改(gǎi)正,没收违法所得,并处罚(fá)款(kuǎn),可以责令(lìng)停业整顿,降低资质(zhì)等级(jí);情节严重的(de),吊(diào)销资质证书。 承包单位有前款规定的违(wéi)法行为(wéi)的(de),对因转包(bāo)工程(chéng)或者违法分(fèn)包(bāo)的(de)工(gōng)程不符(fú)合(hé)规定的质(zhì)量标准造成(chéng)的损失,与(yǔ)接受转(zhuǎn)包或者分包的单位承担连(lián)带赔偿责任。
第六十(shí)八条
在(zài)工程(chéng)发包与承包中索贿(huì)、受(shòu)贿、行(háng)贿(huì),构成犯罪的,依法追(zhuī)究刑事责(zé)任;不构成犯(fàn)罪的,分别处以罚款(kuǎn),没收贿赂的(de)财物(wù),对(duì)直接负(fù)责的(de)主管(guǎn)人(rén)员和其他直接责任人(rén)员给予(yǔ)处分。 对(duì)在工(gōng)程承包中(zhōng)行(háng)贿的承包单(dān)位,除依(yī)照前款(kuǎn)规定处罚外,可以(yǐ)责令停业(yè)整顿,降低资质等级或者吊销资(zī)质证书。
第六十九条
工(gōng)程(chéng)监理单位与(yǔ)建设单位或(huò)者建筑施工企(qǐ)业串通,弄(nòng)虚作假、降低工程质量的(de),责令改正,处以罚款,降(jiàng)低资质(zhì)等级或者吊销资质(zhì)证书;有违法所得(dé)的,予以(yǐ)没(méi)收;造成损失的,承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究(jiū)刑事(shì)责任。 工程监理单位转让监理业务的,责令改(gǎi)正,没收违法所得,可以(yǐ)责令(lìng)停业整顿,降低资质等级;情节严重的(de),吊销资质证书。
第七(qī)十条
违反本法规(guī)定,涉及建(jiàn)筑主(zhǔ)体或者(zhě)承(chéng)重结(jié)构(gòu)变动的(de)装修工程擅自施工(gōng)的,责令改(gǎi)正,处以罚款;造(zào)成损(sǔn)失的,承担(dān)赔(péi)偿(cháng)责任;构成犯罪的,依(yī)法追究刑(xíng)事责任。
第(dì)七十一条
建筑施工企业违(wéi)反本法规定,对建筑(zhù)安全(quán)事故隐患不采(cǎi)取(qǔ)措施予以消除的,责令改正,可以处以(yǐ)罚款;情节(jiē)严重的,责令停业整顿,降低资质(zhì)等级(jí)或(huò)者(zhě)吊销资质证书(shū);构成犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事责任(rèn)。 建筑施工企业的管(guǎn)理人员(yuán)违(wéi)章(zhāng)指挥、强(qiáng)令职工冒险(xiǎn)作业,因(yīn)而发生重大伤(shāng)亡事故或者造成其他(tā)严(yán)重后果的,依法追究刑事责任。
第七十二条
建设单位违反本法规定,要求(qiú)建(jiàn)筑设计单位或者建(jiàn)筑施工企(qǐ)业违反建(jiàn)筑工程质量、安全标准,降低工程质量(liàng)的(de),责令(lìng)改正,可(kě)以处(chù)以罚(fá)款;构成(chéng)犯罪的,依法追究刑事责任。
第七十三条
建筑设(shè)计单位不按照建(jiàn)筑工程质量、安全标准进行设计的,责令改正,处以罚款;造成工程质量事故的,责令停(tíng)业(yè)整顿(dùn),降低资质等级或(huò)者吊销资质证书,没收(shōu)违法所得(dé),并处罚(fá)款;造(zào)成损失(shī)的(de),承(chéng)担(dān)赔偿责任;构成犯(fàn)罪的,依(yī)法(fǎ)追(zhuī)究(jiū)刑事责任。
第七十四条
建筑施工(gōng)企(qǐ)业在施(shī)工中偷工减料的(de),使(shǐ)用不(bú)合格的建(jiàn)筑材料、建筑(zhù)构配件和设备的,或(huò)者有其(qí)他不(bú)按(àn)照工程设计图纸或者(zhě)施工技术标准施工的行为的,责令改正(zhèng),处以罚款;情节(jiē)严重(chóng)的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销(xiāo)资质证书;造成建筑工程质量(liàng)不(bú)符(fú)合规定的质量标准的,负责返工、修理,并(bìng)赔(péi)偿因此造成(chéng)的(de)损失;构成犯罪的,依法追究刑事(shì)责任。
第七十五条
建(jiàn)筑施工企业违反本法规定,不履行(háng)保修义务或(huò)者拖延履行保修义务的,责令(lìng)改正,可以(yǐ)处以(yǐ)罚款,并对在保修期内因屋顶、墙面渗(shèn)漏、开裂等质量缺陷造成(chéng)的损失,承担赔偿责任(rèn)。
第七(qī)十六条
本(běn)法规(guī)定(dìng)的责令停(tíng)业(yè)整顿(dùn)、降低资质等级(jí)和吊销(xiāo)资(zī)质证书的行政处罚,由(yóu)颁(bān)发资质证书的机关(guān)决定;其(qí)他行政(zhèng)处罚,由建设行政主管部门或者有关部门(mén)依照法律和国务院规定(dìng)的(de)职权范(fàn)围决(jué)定。 依照(zhào)本法(fǎ)规定被(bèi)吊销资质证书(shū)的,由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第七(qī)十七条
违反本法规定,对不(bú)具备相应资质等级条件的(de)单位(wèi)颁发该(gāi)等级资质证书的,由其上级机关(guān)责令(lìng)收回所发的资质证书,对(duì)直接负责的主管人(rén)员和其他直接责任(rèn)人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责(zé)任。
第七十八条(tiáo)
政府(fǔ)及其所(suǒ)属部(bù)门的工作人员违反本法规定,限定发(fā)包单位将(jiāng)招标发包的工程发包给(gěi)指定的承包(bāo)单位的(de),由上级机(jī)关责令改正;构成犯罪的,依法追究刑事(shì)责任(rèn)。
第七(qī)十九条
负责颁发建筑(zhù)工(gōng)程(chéng)施工许可证(zhèng)的部门(mén)及其工(gōng)作人(rén)员对不符(fú)合施工(gōng)条件的建筑工程颁发施工许可(kě)证的,负责工程质量监督检(jiǎn)查或(huò)者竣工(gōng)验收(shōu)的(de)部门及其(qí)工(gōng)作(zuò)人(rén)员(yuán)对不合格的建筑工程出(chū)具质量合格文(wén)件或者按(àn)合格工程验收的,由上级(jí)机关(guān)责令改正,对责(zé)任人(rén)员给予(yǔ)行(háng)政处分(fèn);构成犯罪(zuì)的,依法追究刑事责(zé)任;造成损失的(de),由该部(bù)门承担相(xiàng)应的(de)赔(péi)偿责任。
第八十条
在建筑物的(de)合理使用寿命内(nèi),因建筑工程(chéng)质量不合格受到损(sǔn)害的,有权向(xiàng)责任者要求赔偿。
第八(bā)章 附 则
第(dì)八(bā)十一条
本法关(guān)于(yú)施工许可、建筑施工企业资质审查(chá)和建(jiàn)筑工(gōng)程发包、承(chéng)包(bāo)、禁止转包(bāo),以及建筑工程监(jiān)理、建筑工程安全和质(zhì)量管理的规定(dìng),适用于其他(tā)专业(yè)建筑工程的建筑活动,具体办法由国务院(yuàn)规定。
第八十二条
建设行政主管部门和其(qí)他(tā)有关部门在对(duì)建筑(zhù)活动实施监(jiān)督管理中,除(chú)按照国务院有关规定收取费用外,不得收取其他费用。
第八十三条
省、自治区、直辖市人民(mín)政府(fǔ)确定的(de)小型(xíng)房屋建筑工程的建筑活动,参照(zhào)本法执行。 依法(fǎ)核定作(zuò)为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮,依照文物(wù)保护的有关(guān)法律规定执行。 抢险救灾及其他临时性房屋(wū)建筑和农民自建低层住宅的建筑活动(dòng),不适(shì)用本法。
第(dì)八十四条
军用房屋建(jiàn)筑工程建筑活动的具体管理办(bàn)法,由国务院、中央军事委员会依据本法制定。
第八(bā)十五条
本法自1998年3月1日起(qǐ)施(shī)行。
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